某日，巡警约翰（史蒂芬·鲍德温 Stephen Baldwin 饰）在街头偶遇了一名毒贩，约翰误以为毒贩想要攻击自己，便率先对其开了枪，哪知道毒贩的身上根本就没有武器，这也就以为着，约翰作为警察，杀死了一个手无寸铁的人，等待着他的，将会是严厉的裁决。　　此时，某位神秘人物现身，帮助约翰脱离了困境，作为代价，约翰必须加入他所领导的一个特勤小组之中。此小组作风极为冷酷，执行任务之时实行格杀勿论的政策，约翰对此十分反感，却也无可奈何。一次行动中，约翰放走了一个无辜的脱衣舞娘肯蒂（蒂亚·卡雷尔 Tia Carrere 饰），行动小组得知此事，遂对肯蒂发起了追杀行动。

纽约警察约翰·特雷斯（鲍德温饰）已经濒临边缘。由于他好战的治安风格，他受到了中尉的注意。莱恩·德文 (Laine Devon)（帕尔明特里饰），SCAR 部门负责人。 SCAR 单位是警察局内的一个超级秘密组织，或多或少是一个义务警员式的行刑队，他们杀死坏人，不会有任何悔恨或后果。因为约翰·特雷斯基本上是一个好人，所以他并不真正适合 SCAR 的流氓，有时甚至不道德。

当他在 SCAR 对一名哥伦比亚毒枭的家进行突袭时拯救了 Candy（卡雷尔饰）的生命时，两人必须逃亡，因为他们现在对这个几乎是非法的行动构成了威胁。现在，特雷斯的前同胞正在追捕他，正如我们所看到的，他们不懈地追捕他们认为构成威胁的人。崔斯和坎迪会骑马奔向夕阳吗……还是他们只是伤痕累累之城的另外两个受害者？